Федеральным законом от24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», вступившим в силу с 1 марта 2008 года создан институт кадастровых инженеров. Они будут проводить инвентаризацию и собирать данные, необходимые для постановки объекта на учет в кадастре.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера (квалификационный аттестат).

Для выдачи квалификационный аттестат физическое лицо должно соответствовать следующим требованиям:

• наличие гражданства Российской Федерации;

• наличие среднего профессионального образования по одной из специальностей, определенных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или высшего образование, полученного в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования;

• отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.

Квалификационный аттестат выдается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации без ограничения срока и территории действия и является документом единого федерального образца. Данный документ признается действующим со дня внесения сведений о кадастровом инженере в государственный реестр кадастровых инженеров.

Квалификационный аттестат аннулируется в случае:

• установления факта представления подложных документов кадастровым инженером для получения квалификационного аттестата;

• поступления в квалификационную комиссию сведений о вступлении в законную силу приговора суда, предусматривающего наказание в виде лишения кадастрового инженера права осуществлять кадастровую деятельность в течение определенного срока, или решения суда, предусматривающего административное наказание в виде дисквалификации кадастрового инженера и соответственно лишения его права осуществлять кадастровую деятельность в течение определенного срока;

• подачи кадастровым инженером в соответствующую квалификационную комиссию заявления об аннулировании своего квалификационного аттестата;

• принятия неоднократно в течение календарного года органом кадастрового учета решения об отказе в осуществлении кадастрового учета по основаниям, связанным с грубым нарушением кадастровым инженером требований, установленных настоящим Федеральным законом, к выполнению кадастровых работ или оформлению соответствующих документов, подготовленных в результате таких работ (за исключением случаев, если такое решение было признано недействительным в судебном порядке).

Кадастровый инженер вправе самостоятельно выбрать место осуществления кадастровой деятельности и одну из форм ее организации: в качестве индивидуального предпринимателя либо в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом, уведомив об этом орган, выдавший ему аттестат и орган кадастрового учета.

Кадастровый инженер вправе осуществлять свою деятельность на основании трудового договора с юридическим лицом, являющимся коммерческой организацией, в качестве работника такого юридического лица. Договоры подряда на выполнение кадастровых работ заключаются таким юридическим лицом. При этом выполнять данные работы вправе только кадастровый инженер - работник такого юридического лица.

Указанное юридическое лицо обязано:

• иметь в штате не менее двух кадастровых инженеров, которые вправе осуществлять кадастровую деятельность;

• обеспечивать сохранность документов, получаемых от заказчика и третьих лиц при выполнении соответствующих кадастровых работ.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства договора подряда. В случаях, предусмотренных законодательством, эти работы могут быть выполнены кадастровым инженером на основании определения суда. Суд самостоятелен в выборе соответствующего кадастрового инженера. Расходы, связанные с выполнением таких кадастровых работ, и денежное вознаграждение соответствующему кадастровому инженеру подлежат возмещению и выплате в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

По договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы.

В результате выполнения кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет объекта недвижимости или объектов недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или о снятии с учета объекта недвижимости. Объем подлежащих выполнению кадастровых работ определяется заказчиком кадастровых работ.

Договор подряда на выполнение кадастровых работ является публичным договором.

Цена подлежащих выполнению кадастровых работ определяется сторонами договора путем составления твердой сметы. Смета приобретает силу и становится частью договора с момента подтверждения ее заказчиком кадастровых работ.

Типовые договоры подряда на выполнение кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев могут устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Типовые нормы времени выполнения кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев могут устанавливаться органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В результате кадастровых работ исполнитель передает заказчику следующие документы:

• межевой план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка);

• технический план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, об учете его изменений или учете его части);

• акт обследования (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о снятии с учета здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства).

Кадастровую деятельность в отношении земельных участков осуществляется с 1 марта 2008 года. При этом до 1 января 2011 года такую деятельность наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, обладающие правом выполнения работ по территориальному землеустройству.

До 1 января 2010 года, если Правительством Российской Федерации не будет установлено иное, кадастровая деятельность в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства не осуществляется и подготовка документов, необходимых для государственного учета данных объектов, осуществляется в прежнем порядке, то есть БТИ.

Источник