Правомерно ли истребование свидетельства о государственной регистрации права?
До сих пор много консультаций приходится давать по такому вопросу.
-Я приватизировала квартиру в 1993 году, а сейчас, говорят, надо «перерегистрировать» (переоформлять). Нужно какое-то свидетельство...
-Я купила квартиру в 1999 году, хочу продать ее. При сделке мне понадобится свидетельство?
-Со мной хочет заключить договор аренды организация. Они просят свидетельство, а у меня его нет, так как Департамента тогда еще не было. Без свидетельства, говорят, договор недействителен...
Такие, или примерно такие вопросы звучат при личном обращении и по телефону от взволнованных граждан. А волноваться, как правило, не стоит.
Что за «свидетельство»? Речь идет о, свидетельстве о государственной регистрации права, которое, в соответствии со ст.14 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон) удостоверяет «проведенную государственную регистрацию возникновения и перехода прав на недвижимое имущество». То есть само свидетельство возникновения права не влечет (права возникают по другим основаниям: в результате сделки, при наследовании и другим), оно лишь подтверждает факт регистрации. Другими словами: запись о праве (или переходе права) внесена в ЕГРП (Единый государственный реестр прав), и свидетельство о государственной регистрации удостоверяет этот факт.
Проведенная государственная регистрация договоров удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной записи на документе,
выражающем содержание сделки. Такие документы называются правоустанавливающими. А штамп о государственной регистрации позволяет судить о действительности такого договора. В соответствии с п.7 названного выше Закона «Сделка считается зарегистрированной, а правовые последствия — наступившими со дня внесения записи о сделке или о праве в Единый государственный реестр прав».
Когда нет в наличии свидетельства и договора, для подтверждения своего права можно взять выписку из ЕГРП, которая содержит информацию о наличии или отсутствии зарегистрированного права, а также — сведения об объекте недвижимости.
Государственная регистрация прав носит заявительный характер. Проще сказать: нет заявления (ходатайства, запроса), нет регистрационных действий (за исключением лишь некоторых видов регистрации). Это касается и выдачи свидетельства о государственной регистрации. Свидетельство о регистрации может не выдаваться, если об этом не просит заявитель. Но это не ограничивает его право собственности. К примеру, те свидетельства, которые были выданы собственнику недвижимости 3-5 лет назад, уже давно «устарели», так как не содержат всей информации на сегодняшний день ни об объекте недвижимости (например, поменялась площадь при перепланировке), ни о субъекте — гражданине (уж точно заменен паспорт гражданина СССР на паспорт гражданина России). Но право при этом не прекращается и не становится меньше. А новое свидетельство будет выдано в том случае, если того пожелает собственник и подаст об этом соответствующее заявление с предоставлением документа об уплате государственной пошлины.
Наконец, что касается признания ранее возникших прав (прав, возникших до введения в действие Закона о государственной регистрации, до 31.01.1998г.), то ст.6 одноименного Закона гласит: «Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких — прав проводится по желанию их обладателей».
По Иркутской области регистрирующие органы появились не одновременно. На территории нашего города и района филиал департамента по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Иркутской области основан 25.12.2000.. до этой даты регистрацию договоров осуществлял орган местного самоуправления Бюро технической инвентаризации (БТИ) г. Усть-Кута. Если на Вашем правоустанавливающем документе имеется запись о регистрации договора (приватизации, купли-продажи и других) в реестре БТИ г. Усть-Кута, то такой договор является юридически действительным (при условии соблюдения других требований законодательства, действующего на тот момент. Конечно, если Вы желаете, чтобы запись о Вашем праве была внесена в ЕГРП и Вам было выдано свидетельство о государственной регистрации права, то необходимо обратиться с письменным заявлением и документом об уплате госпошлины в Усть-Кутский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области по ул.Кирова, 85А, и Вам обязаны выдать соответствующее свидетельство.
Итак, волнующий многих вопрос - непраздный, но и несложный. Главное, чтобы это было по Вашему решению и в рамках закона.

Заместитель начальника Усть-Кутского отдела Управления ФРС по Иркутской области Л.К.Волкова